Наша Иорданияأردنّنا
Институты, мухафазы и государственные символы

Государственное устройство

Иордания — конституционная наследственная монархия, и её институты определены Конституцией 1952 года. На этой странице простым языком описано, как устроены основные органы государства. Здесь же вы познакомитесь с государственным флагом, гербом и гимном.

Конституция и монархия

Конституция Иорданского Хашимитского Королевства была принята в 1952 году, и с тех пор в неё несколько раз вносились поправки. Она определяет форму государства, полномочия его институтов, а также права и обязанности граждан. Согласно конституции, Иордания — наследственная монархия, и престол передаётся в пределах Хашимитской королевской семьи.

Король — глава государства. Конституция возлагает на короля ряд функций, в том числе назначение премьер-министра, утверждение законов и верховное командование вооружёнными силами. Правящий монарх — король Абдалла II, который находится на престоле с 1999 года. Конституция также предусматривает наследного принца как наследника престола.

Конституция

Форма государства

Иордания — конституционная наследственная монархия. Конституция 1952 года, в которую с тех пор несколько раз вносились поправки, определяет устройство государства и разделяет власть на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. В ней также перечислены права и обязанности граждан Иордании.

Король

Глава государства

Глава государства — король, престол наследуется в Хашимитской семье. Король Абдалла II правит с 1999 года. Конституция описывает функции короля, в том числе назначение премьер-министра, утверждение и обнародование законов и открытие сессий парламента.

Исполнительная власть

Совет министров

Совет министров во главе с премьер-министром отвечает за ведение внутренних и внешних дел государства. Министры назначаются королевским указом, и каждый возглавляет министерство. Совет готовит законопроекты, подзаконные акты и годовой бюджет.

Верхняя палата

Сенат (Маджлис аль-Аян)

Сенат — верхняя палата парламента. Его члены назначаются королём из числа лиц, отвечающих требованиям конституции, например бывших премьер-министров, министров, высокопоставленных судей и других опытных общественных деятелей. Численность Сената не может превышать половины численности Палаты депутатов.

Нижняя палата

Палата депутатов (Маджлис ан-Нувваб)

Палата депутатов — нижняя палата парламента. Её члены избираются гражданами Иордании на четыре года. Палата обсуждает и принимает законопроекты и государственный бюджет, а депутаты могут направлять запросы министрам.

Судебная власть

Общие суды

Общие суды рассматривают гражданские и уголовные дела. В их систему входят мировые суды, суды первой инстанции, апелляционные суды и на вершине — Кассационный суд. Административные суды, образующие отдельную ветвь, проверяют решения органов власти.

Судебная власть

Религиозные суды

Религиозные суды рассматривают вопросы личного статуса, такие как брак, развод, опека над детьми и наследование. Шариатские суды служат мусульманам, а советы признанных христианских общин — своим членам. Эта система отражает давнее присутствие в стране нескольких религиозных общин.

С 2012 года

Конституционный суд

Конституционный суд был учреждён в 2012 году. Он проверяет соответствие действующих законов и подзаконных актов конституции и по запросу уполномоченных органов даёт толкование конституционных положений. Его решения окончательны и обязательны для всех органов власти.

Управление

Двенадцать мухафаз

Страна делится на 12 мухафаз, каждую из которых возглавляет губернатор; мухафазы делятся на округа. Муниципальные советы управляют местными службами в городах и посёлках. Муниципалитет Большого Аммана управляет столицей, а особое управление ведает особой экономической зоной Акабы.

Символ

Государственный флаг

Флаг состоит из трёх горизонтальных полос — чёрной, белой и зелёной — с красным треугольником у древка, в котором изображена белая семиконечная звезда. Цвета обычно связывают с историческими арабскими династиями. Семь лучей звезды часто толкуют как семь аятов «Аль-Фатихи», открывающей суры Корана.

Символ

Герб

На королевском гербе среди прочего изображены Хашимитская корона над мантией, орёл, стоящий на земном шаре, щит, государственные флаги и колосья пшеницы. Герб помещают на официальных документах, паспортах и правительственных зданиях; он олицетворяет монархию и государство.

Символ

Государственный гимн

Государственный гимн называется «Ас-Салям аль-Малаки аль-Урдуни», что означает «Королевский гимн Иордании». Он был принят в 1946 году, в год обретения независимости. Гимн исполняется на официальных церемониях, в начале общенациональных мероприятий и на школьных линейках, и во время его исполнения люди встают.

Исполнительная власть: Совет министров

Исполнительная власть осуществляется через Совет министров во главе с премьер-министром. Премьер-министр и министры назначаются королевским указом. Каждый министр возглавляет министерство, отвечающее за определённую сферу, например образование, здравоохранение, туризм, транспорт или водные ресурсы. Совет министров ведёт текущие дела государства и готовит законопроекты и государственный бюджет.

Согласно конституции, Совет министров несёт коллективную ответственность перед Палатой депутатов, а каждый министр отвечает также за работу своего министерства. Государственные ведомства и учреждения проводят политику по всей стране, а многие услуги, например в сфере образования, здравоохранения и регистрации актов гражданского состояния, предоставляются через региональные отделения в каждой мухафазе.

Законодательная власть: Национальное собрание

Законодательная власть принадлежит парламенту, который по-арабски называется Маджлис аль-Умма, или Национальное собрание, совместно с королём. Парламент состоит из двух палат. Сенат, Маджлис аль-Аян, — верхняя палата, его члены назначаются королём. Палата депутатов, Маджлис ан-Нувваб, — нижняя палата, её члены избираются гражданами на всеобщих выборах.

Законопроекты обсуждаются и принимаются обеими палатами, после чего передаются на утверждение королю. Парламент также рассматривает и утверждает государственный бюджет, а депутаты могут направлять запросы министрам. У каждой палаты есть свой председатель и постоянные комитеты. Согласно конституции, число сенаторов не может превышать половины числа депутатов.

Судебная власть

Конституция провозглашает судебную власть независимой. Суды делятся на три основных вида. Общие, или гражданские, суды рассматривают гражданские и уголовные дела; в их систему входят суды первой инстанции, апелляционные суды и Кассационный суд — высшая инстанция в этой системе. Административные суды проверяют решения государственных органов.

Религиозные суды рассматривают вопросы личного статуса, такие как брак, развод и наследование. Для мусульман это шариатские суды, для признанных христианских общин — советы соответствующих церквей. Специальные суды создаются законом для отдельных сфер. С 2012 года действует Конституционный суд, который проверяет соответствие законов и подзаконных актов конституции и толкует её положения.

Местное управление

В административном отношении Иордания делится на 12 мухафаз (провинций). Каждую мухафазу возглавляет губернатор, назначаемый правительством; мухафазы делятся на округа, по-арабски альвия, и подокруга. Мухафазы: Амман, Ирбид, Зарка, Балка, Мафрак, Джераш, Аджлун, Мадаба, Керак, Тафила, Маан и Акаба.

В городах и посёлках работают муниципальные советы, которые отвечают за местные службы: улицы, рынки, парки и разрешения на строительство. Столицей управляет муниципалитет Большого Аммана. На юге Управление особой экономической зоны Акабы руководит городом Акаба и прилегающими территориями, включая охраняемую территорию Вади-Рам.