Come è organizzato lo Stato
La Giordania è una monarchia costituzionale ereditaria, e le sue istituzioni sono definite dalla Costituzione del 1952. Questa pagina descrive, in semplici termini di educazione civica, come sono organizzate le principali componenti dello Stato. Presenta inoltre la bandiera nazionale, lo stemma e l'inno.
La costituzione e la monarchia
La Costituzione del Regno Hascemita di Giordania fu adottata nel 1952 ed è stata emendata più volte da allora. Definisce la forma dello Stato, i poteri delle sue istituzioni e i diritti e i doveri dei cittadini. Secondo la costituzione, la Giordania è una monarchia ereditaria e il trono si trasmette all'interno della famiglia reale hascemita.
Il Re è il capo dello Stato. La costituzione gli attribuisce diversi ruoli, tra cui la nomina del Primo ministro, l'approvazione delle leggi e il comando supremo delle forze armate. Il sovrano regnante è il re Abdullah II, sul trono dal 1999. La costituzione prevede inoltre un Principe ereditario come erede al trono.
Forma di Stato
La Giordania è una monarchia costituzionale ereditaria. La Costituzione del 1952, emendata più volte da allora, definisce la struttura dello Stato e ne divide i poteri in tre rami: legislativo, esecutivo e giudiziario. Elenca inoltre i diritti e i doveri dei cittadini giordani.
Capo dello Stato
Il Re è il capo dello Stato e il trono è ereditario all'interno della famiglia hascemita. Il re Abdullah II regna dal 1999. La costituzione descrive le funzioni del Re, che comprendono la nomina del Primo ministro, l'approvazione e la promulgazione delle leggi e l'apertura delle sessioni del Parlamento.
Consiglio dei ministri
Il Consiglio dei ministri, guidato dal Primo ministro, è responsabile della gestione degli affari interni ed esteri dello Stato. I ministri sono nominati con decreto reale e ciascuno dirige un ministero. Il Consiglio prepara i progetti di legge, i regolamenti e il bilancio annuale.
Senato (Majlis al-A'yan)
Il Senato è la camera alta del Parlamento. I suoi membri sono nominati dal Re tra persone che soddisfano i requisiti fissati dalla costituzione, per esempio ex primi ministri, ministri, alti magistrati e altre figure pubbliche di esperienza. Il suo numero di membri non può superare la metà di quello della Camera dei deputati.
Camera dei deputati (Majlis al-Nuwwab)
La Camera dei deputati è la camera bassa del Parlamento. I suoi membri sono eletti dai cittadini giordani per un mandato di quattro anni. La Camera discute e vota i progetti di legge e il bilancio dello Stato, e i suoi membri possono rivolgere interrogazioni ai ministri.
Tribunali ordinari
I tribunali ordinari giudicano le cause civili e penali. Comprendono i tribunali di pace, i tribunali di primo grado, le corti d'appello e, al vertice, la Corte di cassazione. I tribunali amministrativi, che costituiscono un ramo separato, esaminano le decisioni delle autorità pubbliche.
Tribunali religiosi
I tribunali religiosi si occupano delle questioni di statuto personale, come matrimonio, divorzio, affidamento ed eredità. I tribunali della sharia servono i musulmani, mentre i consigli delle comunità cristiane riconosciute servono i propri membri. Questo sistema riflette la lunga presenza di diverse comunità di fede nel paese.
Corte costituzionale
La Corte costituzionale è stata istituita nel 2012. Verifica la conformità alla costituzione delle leggi e dei regolamenti in vigore e fornisce interpretazioni delle disposizioni costituzionali su richiesta delle autorità competenti. Le sue decisioni sono definitive e vincolanti per tutte le autorità.
Dodici governatorati
Il paese è diviso in 12 governatorati, ciascuno guidato da un governatore e suddiviso in distretti. I consigli comunali gestiscono i servizi locali in città e paesi. La Municipalità della Grande Amman amministra la capitale, e un'autorità speciale gestisce la Zona economica speciale di Aqaba.
Bandiera nazionale
La bandiera ha tre strisce orizzontali nera, bianca e verde, con un triangolo rosso sul lato dell'asta che contiene una stella bianca a sette punte. I colori sono comunemente associati a storiche dinastie arabe. Le sette punte della stella sono spesso spiegate come un richiamo ai sette versetti della Fatiha, il capitolo di apertura del Corano.
Stemma
Lo stemma reale raffigura, tra gli altri elementi, la corona hascemita sopra un manto, un'aquila posata su un globo, uno scudo, bandiere nazionali e spighe di grano. Compare sui documenti ufficiali, sui passaporti e sugli edifici governativi e rappresenta la monarchia e lo Stato.
Inno nazionale
L'inno nazionale si chiama As-Salam al-Malaki al-Urduni, ovvero Inno reale giordano. Fu adottato nel 1946, l'anno dell'indipendenza. L'inno viene suonato durante le cerimonie ufficiali, all'inizio degli eventi nazionali e nelle assemblee scolastiche, e durante l'esecuzione si sta in piedi.
L'esecutivo: il Consiglio dei ministri
Il potere esecutivo è esercitato attraverso il Consiglio dei ministri, guidato dal Primo ministro. Il Primo ministro e i ministri sono nominati con decreto reale. Ogni ministro dirige un ministero responsabile di un determinato settore, come l'istruzione, la sanità, il turismo, i trasporti o l'acqua. Il Consiglio dei ministri gestisce gli affari quotidiani dello Stato e prepara i progetti di legge e il bilancio nazionale.
Secondo la costituzione, il Consiglio dei ministri è collettivamente responsabile davanti alla Camera dei deputati, e ogni ministro risponde anche dell'operato del proprio ministero. Dipartimenti governativi ed enti pubblici attuano le politiche in tutto il paese, e molti servizi, come l'istruzione, la sanità e lo stato civile, vengono erogati tramite uffici regionali in ciascun governatorato.
Il legislativo: l'Assemblea nazionale
Il potere legislativo spetta al Parlamento, chiamato in arabo Majlis al-Umma, ovvero Assemblea nazionale, insieme al Re. Il Parlamento è composto da due camere. Il Senato, chiamato Majlis al-A'yan, è la camera alta e i suoi membri sono nominati dal Re. La Camera dei deputati, chiamata Majlis al-Nuwwab, è la camera bassa e i suoi membri sono eletti dai cittadini in elezioni generali.
I progetti di legge vengono discussi e votati da entrambe le camere prima di essere sottoposti all'approvazione reale. Il Parlamento esamina e approva inoltre il bilancio generale dello Stato, e i deputati possono rivolgere interrogazioni ai ministri. Ogni camera ha il proprio presidente e le proprie commissioni permanenti. La costituzione stabilisce che il numero dei senatori non possa superare la metà di quello dei deputati.
Il potere giudiziario
La costituzione stabilisce che il potere giudiziario è un'autorità indipendente. I tribunali si dividono in tre tipi principali. I tribunali ordinari, o civili, trattano cause civili e penali e comprendono i tribunali di primo grado, le corti d'appello e la Corte di cassazione, che è il tribunale supremo di questo sistema. I tribunali amministrativi esaminano le decisioni prese dagli enti pubblici.
I tribunali religiosi si occupano delle questioni di statuto personale, come matrimonio, divorzio ed eredità. Per i musulmani si tratta dei tribunali della sharia; per le comunità cristiane riconosciute, dei consigli delle rispettive chiese. Tribunali speciali vengono istituiti per legge per ambiti specifici. Dal 2012 una Corte costituzionale verifica la conformità di leggi e regolamenti alla costituzione e ne interpreta le disposizioni.
L'amministrazione locale
A fini amministrativi, la Giordania è divisa in 12 governatorati, chiamati in arabo muhafazat. Ogni governatorato è guidato da un governatore nominato dal governo ed è ulteriormente suddiviso in distretti, chiamati alwiya, e sottodistretti. I governatorati sono Amman, Irbid, Zarqa, Balqa, Mafraq, Jerash, Ajloun, Madaba, Karak, Tafila, Ma'an e Aqaba.
Città e paesi hanno consigli comunali che si occupano dei servizi locali, come strade, mercati, parchi e permessi di costruzione. La capitale è amministrata dalla Municipalità della Grande Amman. Al sud, l'Autorità della Zona economica speciale di Aqaba gestisce la città di Aqaba e l'area circostante, compresa l'area protetta del Wadi Rum.
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